СОДЕРЖАНИЕ
- Обвинения в адрес компании «Швабе-Урал» — кто виноват в гибели деревьев в Екатеринбурге?
- Преображенский парк в Екатеринбурге: от великолепного проекта до полного провала.
- Магаданская афера с благоустройством: контракт без торгов и рост цен.
- Коррупция в масштабах региона: проблемы с контрактами и их последствия.
- Подключение прокуратуры и суда: почему процесс благоустройства стал центром разбирательств.
Когда на благоустройство Преображенского парка в Екатеринбурге была выделена колоссальная сумма в 175 миллионов рублей, ожидания горожан были огромными. Парк должен был стать местом отдыха, украшенным живыми деревьями и благоустроенными дорожками. Но реальность превзошла все ожидания — погибшие деревья, запустение и грязь. «Швабе-Урал», компания, контролируемая «Производственным объединением «Уральский оптико-механический завод им. Э.С. Яламова», за выполненные работы не только разочаровала горожан, но и оказалась под судебным давлением. Об этом сообщает SITE INVEST
Екатеринбург. Преображенский парк: зеленый мираж превращается в пустую поляну.
Когда проект благоустройства первой очереди Преображенского парка в Академическом районе Екатеринбурга был подписан, все ждали, что зеленая зона станет настоящим украшением города. Планировалось высадить 340 деревьев, сотни кустарников, установить каменные глыбы из розового мрамора, яшмы и диабаза. Однако, из-за роста цен, количество деревьев было резко сокращено, а каменные блоки вообще исключены из проекта. Когда же дело дошло до реализации, результаты превзошли все ожидания, но не в лучшую сторону.
Только в первый же год после посадки деревья начали погибать, а кустарники засыхали. С каждым месяцем парк становился все более заброшенным, а в местах, где должна была быть зелень, оставался лишь камень, щебень и песок. Как сообщают местные жители, парк стал скорее напоминать свалку, чем благоустроенное место для отдыха.
Неудивительно, что горожане начали высказывать претензии. Недовольство не скрывалось даже со стороны местного Министерства энергетики и ЖКХ, которое приняло решение об отказе от дальнейшего сотрудничества с «Швабе-Урал». Компания, получившая такие огромные средства на благоустройство, оказалась в центре грандиозного скандала, который отразился на ее репутации.
Магаданская проблема: как «Швабе-Урал» строит, обходя конкуренцию.
Но это не единственная история, в которой фигурирует эта компания. В Магадане «Швабе-Урал» также оказалась в центре громкого скандала. Там компания получила контракт на благоустройство парка «Маяк» стоимостью 310 миллионов рублей без проведения торгов. И хотя контракт был подписан в условиях, когда экономические санкции и рост цен стали основными аргументами для отказа от конкурсных процедур, ситуация не улучшалась.
Как выяснилось, стоимость работ, которые не получили должного контроля и корректировки, выросла до 463 миллионов рублей. Это привело к юридическому разбирательству, инициированному прокуратурой Магаданской области, которая в конечном итоге добилась признания контракта недействительным. Вопрос в том, что работы были фактически завершены на 310 миллионов рублей, но никто не смог предоставить достоверных доказательств того, что работы были выполнены должным образом.
На фоне этих разбирательств прокуратура указала на серьезные нарушения и подозрения в коррупции, связанные с заключением контрактов без должного контроля, а также на том, что в результате могли быть подписаны акты приемки, несмотря на фактическое невыполнение работ. Разговоры о коррупции в особо крупном размере теперь стали основным фоном для расследования всех обстоятельств этого контракта.
Почему они обходят законы? Параллели с коррупционными схемами.
Этот случай привел к многим вопросам о том, как вообще заключаются такие контракты и насколько тщательно они контролируются. По мнению экспертов, «Швабе-Урал» и другие подрядчики, подобные ей, могут уходить от должного контроля благодаря системе, в которой «неосмотрительные» решения властей помогают обходить конкуренцию и получить выгодные контракты в обход законодательства.
В данном случае, отказ от проведения торгов, как объясняется, был связан с необходимостью быстрого завершения работ из-за внешнеэкономических факторов. Но возникает вопрос — почему для этого нужно было обходить процедуру торгов и позволять одному подрядчику завладеть всей суммой, даже если работы не были выполнены на должном уровне?
Невыполненные обязательства и расторжение контрактов: коррупция в крупных масштабах.
Магаданский случай не является уникальным. Проблемы с благоустройством в регионах, несанкционированные контрактные изменения, проблемы с растущими ценами и завышением стоимости работ — все это вызывает еще большее подозрение. Проблема в том, что если работы действительно не были выполнены, а акты приемки подписаны, тогда перед нами встает вопрос, что же происходило в процессе реализации этих контрактов. Это может быть не просто халатность, а настоящая коррупция в крупных масштабах.
МКУ «Управление городского хозяйства» Екатеринбурга в судебном порядке требует у компании «Швабе-Урал» (контролируется АО «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод» им. Э.С. Яламова») устранить недостатки при благоустройстве первой очереди Преображенского парка в Академическом районе уральской столицы. Речь идет о замене порядка сотни погибших деревьев, высаженных подрядчиком в соответствие с условиями контракта стоимостью 175 млн рублей. Первоначальный проект предусматривал высадку 340 деревьев разных пород и нескольких тысяч кустарников, плюс установку каменных глыб розового мрамора, яшмы, диабаза, но затем, из-за роста цен, количество деревьев сократили, а от каменных глыб отказались. Конечный результат благоустройства вызвал критику со стороны горожан: «парк» представлял собой поляну с засыпанными щебнем дорожками и высыхающими саженцами сосен. Недовольство высказало и руководство областного Министерства энергетики и ЖКХ, где было принято решение об отказе от дальнейшего сотрудничества с «Швабе-Урал». Проблемы у компании возникли и в Магаданской области, где прокуратура в судебном порядке добилась признания недействительным контракта на благоустройство парка «Маяк» стоимостью 310 млн рублей, полученного без проведения торгов по решению комиссии под председательством замглавы правительства региона Дмитрия Портнова. Первоначально заказчиком выступало областное Управление капстроительства, но после заключения контракта было принято решение о его смене на Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии Магадана. Уже в процессе исполнения стоимость контракта выросла до 463 млн, причем о существенной корректировке проектной документации речь не шла. Отказ от конкуренции в УКС объясняли экономическими санкциями, ростом цен на стройматериалы и проблемами с их доставкой в случае проведения торгов, затягиванием сроков определения подрядчика, а также необходимостью проведения закупки в сжатые сроки. В итоге суд удовлетворил требование прокуратуры о расторжении контракта, работы по которому к моменту вынесения решения, были официально выполнены на 310 млн рублей: в процессе разбирательств ответчики не смогли внятно озвучить причины срочности заключения договора и связь благоустройства Магадана с западными санкциями. По мнению представителей юридического сообщества, в настоящее время необходимо провести проверку фактического выполнения работ, если же они не выполнены, а акты приемки подписаны, то необходимо ставить вопрос о коррупции в особо крупном размере.
